中國國務院總理李克強在人大政府工作報告中有關港澳部分首次提到「嚴格按照憲法和基本法辦事」。香港南華早報中國事務主筆黃中清認為這一新提法留了很多解讀空間，只會對香港前途帶來更多不明確性，更多爭議。
週四召開的中國全國人大會議上，中國國務院總理李克強的政府工作報告在提到港澳部分時說「中央將堅定不移地貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，全力支持港澳特首和特區政府依法施政、發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。」
報告中重新提到了在去年的工作報告中消失的「港人治港，高度自治」，但加入了「嚴格依照憲法和基本法辦事」的字眼。引起香港各界矚目。
「港人治港，高度自治」這一說法在去年的報告中沒有提及，另不少人擔心「港人治港」概念不再受重視。而今年報告中重提則被一些人解讀為為了使香港人放心，瞭解中央對香港的政策並沒有改變。
香港南華早報中國事務主筆黃中清對BBC中文網分析說，重提「港人治港，高度自治」並沒有什麼新意。今年重提很可能是去年香港發生了「佔中」等一系列政治抗議活動後，北京比較敏感了，所以再重覆一遍，但並不是什麼新東西。
「沒有比有好」
黃中清說，港人更關注的是「嚴格依照憲法和基本法辦事」這一以前從未有過的新提法。他對BBC中文網說，這一提法留下了很多解讀空間，但這種解讀空間「沒有比有好」。
黃中清指出，從前只是提要遵守香港基本法。因為對於香港來說，最高法就是基本法。基本法就是香港的憲法。而中國憲法裡的許多東西是不適應香港的。比如中國憲法中提到的共產黨領導，社會主義制度，馬克思列寧主義等，這些都不適應香港。
而這次中國人大政治報告中的新提法黃中清認為會帶來比較混亂的信息。他說，基本法是香港回歸的基礎。回歸後香港的所有制度也都在基本法中確定。基本法以外的東西都不是香港需要遵守的東西。現在加上一個憲法，讓人如何理解？當然可以說基本法是在憲法的基礎上產生的。不過這種說法可以產生更多的解釋。而這些更多的解釋只會對香港前途帶來更多的不明確，更多的爭議，沒有好處。
中國事務時事評論員林和立也向BBC中文網表示，中國總理李克強在報告船釣中強調依照中國憲法，反映中央強調「一國」多於「兩制」，而將憲法提升到最高層面，是要向香港市民講明中央的至高無上，有明顯的針對性。
「適用於香港」
不過，中國基本法委員會副主任，香港前律政司司長梁愛詩認為，人大報告提到嚴格按照憲法辦事並不出奇。因為憲法是全國法律，同樣適用於香港。
中國人大常委委員范徐麗泰表示，她個人的解讀是，中央想提醒港人憲法的重要性，不排除同香港發生的事，如有人推動港獨有關。
另外，全國人大常委會轄下的基本法委員會委員饒戈平在北京指出，李克強工作報告中指出要「嚴格依照憲法和基本法辦事」是要帶出中央重視及應該強調的重點。
他相信有關內容是中央希望香港社會瞭解與國家的關係，以及香港在憲政體制的地位，這是中央認為非常必要的。
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