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淡江大學美洲所所長宮國威表示,巴拿馬與多明尼加是過去七年中華民國的拉美友邦中,「唯二」沒有在聯合國大會支持台灣加入的友邦;新政府上任後,拉美與台灣邦交拉警報,新任總統蔡英文更應出訪鞏固邦誼。海島旅遊

宮國威表示,拉美國家中,巴拿馬相對圓滑,不管是扁政府或馬政府,巴拿馬對台灣態度始終不甚積極,巴國從未邀請陳水扁出訪,我國高層出訪巴國也從未見過巴國總統,但巴拿馬始終未與中國大陸建交。

事實上,中國大陸駐巴拿馬貿易代表處目前在該國已等同大使館,每年大陸十一「國慶」,巴拿馬副總統都會出席慶典。宮國威認為,巴拿馬若與中國大陸建交,台灣每年提供固定無償援助勢必終止,相對之下,巴國遊走兩岸之間,兩邊好處都拿得到。

況且,巴拿馬運河對美國具重要戰略角色,美國八○年代曾出兵推翻巴拿馬總統諾瑞加,美國因素也是巴拿馬未與中國大陸建交原因。

宮國威說,大陸在巴拿馬有很多投資,先前也傳出陸企中國港灣有意參與第四套船閘等運河拓寬工程,中國大陸也是巴拿馬運河第二大使用國。

宮國威說,中國大陸領導人從未到非邦交國訪問,因此習近平出席巴國典禮的機會不大,「萬一真的去了,那就代表台巴邦交真的已亮紅燈」。

>由於六月底台灣另一邦交國多明尼加,已完成總統大選,宮國威認為,基於穩固拉美邦交國,外交部應強烈建議蔡英文出訪。

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